关系200多万现役军人和5700万退役军人,以及无数军人家庭军属的重大国家举措,真的来了!
十九大报告面世之后,各行各业各类解读层出不穷,习主席关于国防和军队建设的规划同样非常鼓舞人心。
其中有一条,可谓是众望所归,在很多人看来,这一条非常提气管用!
习主席指出,“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。”
退役军人的今天就是现役军人的明天。从政治上看,建立退役军人保障体制,对于激励现役军人、优抚退役军人、稳定军心和鼓舞士气,对于稳定社会发展、增进军政军民团结、构建和谐社会都具有重要的促进作用。
退役军人管理保障机构,对于所有的军人,特别是那些有利益诉求的退役军人来说,都是一大福音。
这个福音,比涨工资有过之而无不及。
毋庸讳言,在此之前,关于退役军人管理,国家尚没有一个单独的机构负责,管理部门比较分散。
以省军区为例,负责军人退役的部门有干部部门、军务业务、转业干部办公室、老干部工作办公室、直属工作等部门。
再看地方,退役士兵由民政部门对口管理、退役军官由人社部门负责。
无论是部队还是地方,机构设置过于臃肿,资源消耗不少,但实际效果却不甚理想。
建立退役军人保障体制是世界各国的通行做法。退役军人的社会保障关系到该国整个部队的士气和战斗力等重大问题,因此受到世界各国的普遍重视。
他山之石,可以攻玉。在我们即自己的退役军人管理保障机构即将组建之际,我们有必要看看其他国家和军队的有关负责退役军人管理机构。
承担退役军人权益保障的美国退役军人事务部,是规模仅次于国防部的第二大内阁部门,与美国退役军人协会、海外战争退役军人协会等民间机构一起,共同为退役军人服务。
退役军人事务部,下辖57个办事机构,共有工作人员24万人,管理着1400家医疗机构、36万个墓穴和约450亿每年的福利资金。
该部门主要负责发放退役津贴福利、提供医疗服务、管理墓地和丧葬事宜等退役军人安置工作。此外,美国政府还在劳工部下设“退役军人职业与训练处”,专门负责退役军人职业技能培训工作,并建有大约500处“军人家庭支援中心”,为退役军人及其家属提供大量的就业、医疗、住房、生活待遇、子女入学入托等方面的信息和帮助。
专业化、体系化的组织机构,使美国退役军人安置工作权力相对集中,只要是自己职责范围内的事务,不需要过多的协调就能独立完成,大大提高了工作的质量与效率。