坚决贯彻落实省军区首长重要批示精神
大力推进“学系列讲话、当合格民兵”学习教育
的动员部署讲话
同志们:
在全市民兵队伍中开展“学系列讲话、当合格民兵”学习教育,是军分区党委根据省军区党委关于“在常德军分区开展民兵真学真用党的创新理论试点”的指示要求,研究部署的一项重要政治任务。前不久,军分区党委向省军区上报了《全市民兵队伍开展“学系列讲话、当合格民兵”学习教育的措施》,得到省军区党委首长的高度重视和充分认可。刚才,林部长传达了省军区首长的批示精神,省军区首长的批示,既充分肯定了军分区的措施,又对学习教育的意义进行了深刻阐述,既点准了这项工作的要害和关键,又为我们抓好学习教育提供了基本遵循,指导性操作性针对性都很强,更加坚定了我们圆满完成这项试点任务的信心和决心。下面,我就坚决贯彻落实省军区首长重要批示精神,大力推进“学系列讲话、当合格民兵”学习教育,讲几点意见:
一要切实提高思想认识。我听省军区机关领导讲,一个军分区同一项工作,省军区司令员、政委同时作出大段批示,是不常见的,充分体现了省军区党委首长对学习贯彻习主席系列重要讲话的高度重视,充分体现了省军区党委首长对习主席系列重要讲话精神的深刻把握,充分体现了省军区党委首长对学习贯彻习主席系列重要讲话精神的政治站位,充分体现了省军区党委首长大事大抓、强势推进的坚定决心。我们要深刻领悟省军区党委首长把试点任务赋予常德军分区的高度信任和政治要求,深刻领悟省军区党委首长亲自推动这项学习教育的政治考量和深刻把握。我们要把学习教育当作一种高尚荣誉、一种难得机遇、一种政治责任,坚决抓紧抓实、抓出成效,确保先行先实践、先学先受益。6月16日,军分区结合民兵抗洪抢险演练,举行了“学系列讲话、当合格民兵”学习教育启动仪式,标志着这项工作已全面展开。按照军分区的部署,这项工作已进入实质展开阶段,但从机关目前掌握的情况来看,除汉寿县人武部组织召开动员部署会,武陵区人武部组织宣讲辅导和座谈交流外,其它单位基本还没实质性展开,三个试点单位的方案正在修改完善,无论是工作的进度,还是推进的力度,与上级党委的指示要求和决心意图还有不小差距。虽然有当前各单位干部缺编较多,防汛抢险、征兵准备、军校招生等多项任务压头,导致人手力量不足、精力不够集中等客观因素的影响,但主观上也有部分单位对这项工作重视不够,思想上看轻了看低了,还存在畏难情绪和等靠心理等问题。对这项工作的重要性必要性怎么看,决定了工作的态度和力度。从大的方面看,开展“学系列讲话、当合格民兵”学习教育,是推动学习贯彻习主席系列重要讲话精神从现役官兵向民兵队伍延伸拓展的有力抓手,是实现党对民兵绝对领导的政治需要,是确保民兵有效履行职能使命的现实需要,是民兵建设的固本工程、扎根工程、细胞工程。从小的方面看,开展“学系列讲话、当合格民兵”学习教育,是省军区党委赋予我们军分区部队的试点任务,完成得好不好,体现一级党委的政治意识、领导水平和责任担当。各级要站在维护核心、听从指挥的政治高度,把开展“学系列讲话、当合格民兵”学习教育作为重大政治责任,作为迎接、宣传、贯彻党的十九大的重要政治任务,始终保持大事大抓、主官主抓的强劲态势,采取扎实有力措施,逐步把学习教育引向深入,推向高潮。今天会后,军分区《措施》将正式下发。月底前,三个试点单位的具体方案也将下发。从今天开始,各人武部展开预研,7月中旬全面铺开。各人武部可先学起来,边学边探索。抓好学习教育不是政治部几个人的事,也不是政治干部的事,是各级党委的共同责任,是每名干部的共同任务。关于这项工作,今后,军分区部队所有民兵集会都要有体现,所有学习教育都要有内容,所有文化活动都要有节目,切实把系列讲话作为“根”和“魂”融入到民兵建设的方方面面。工作再忙、任务再重、人手再少,这项工作须臾不能放松,必须紧紧记在心里、抓在手上。
二要切实把握基本原则。省军区黄司令批示中肯定:措施具体,教育对象分类、解决的问题、方法步骤的针对性都比较强。为此,我们在学习教育的工作指导上要做到“六个坚持”。一是坚持科学统筹,防止无序施教。开展“学系列讲话、当合格民兵”学习教育,政治性理论性实践性强,涉及对象多样,覆盖面广,必须把握特点规律,找准方法路径,科学制定方案,统筹军地力量、资源优势,有力有序推进学习教育。二是坚持试点先行,防止盲目上阵。军分区先行在武陵区、汉寿县、石门县人武部分别抓好专武干部、基干民兵、普通民兵三个层面的示范点,适时总结推广经验,带动全市民兵学起来做起来。3个有试点任务的单位尽快把学习氛围造起来,把工作措施落下去,大胆摸索方法路子,形成特色经验。其它单位要根据军分区《措施》,提前思考谋划,做实方案计划、学习资料等预先准备,确保全面铺开就马上进入状态,有序展开推进。三是坚持过程把控,防止偏向离轨。严格落实党委议学议教制度,及时研究教育存在的矛盾问题,全程实施指导,全程跟踪落实,把控好学习教育的方向、标准、进度和效果。针对不同类型、不同层次民兵特点,注重加强分类指导,细化明确重点内容、方式方法、标准要求,确保有的放矢、精准发力。四是坚持结合融合,防止另起炉灶。把学习教育纳入党管武装制度机制,纳入民兵思想政治教育和全民国防教育,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化,纳入推动武装工作“两个转变”,纳入学习王新法等身边典型活动,真正融入经常、进入实践。五是坚持继承创新,防止因循守旧。针对民兵素质参差不齐、岗位高度分散、平时散多聚少的特点,在抓好集中辅导和个人自学的基础上,发挥传统媒体与新兴媒体的特长优势,积极运用“互联网+”模式,不断增强学习教育的时代性和感召力。六是坚持务求实效,防止踏空走虚。针对民兵“亦兵亦民”的特点,灵活运用见缝插针、化零为整、点滴养成等方式抓好学习教育,使学习教育渗透到民兵工作、生产和训练的方方面面,增强学习教育的实效。
三要切实找准用力方向。省军区冯政委在批示中指出:这是固基强本、久久为功的大事。重在入脑入心,强化拥戴和维护核心;难在锲而不舍,长常用力;贵在贴近实际,回答和解决广大民兵关心关注的现实问题。这些指示要求我们,开展学习教育必须坚持目标牵引和问题导向。一是紧紧扭住理论引领用力。开展学习教育,要着眼打牢维护核心、听从指挥的思想政治基础,坚持把学习习主席系列重要讲话精神作为首要任务和核心内容,教育引导广大民兵充分认清系列讲话的重大政治意义、理论创新价值和实践指导作用,准确理解把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,推进习主席系列重要讲话精神在民兵队伍中入脑入心入行动,着力改造思想、塑造灵魂、打造过硬民兵队伍,确保有效履行职能使命。二是紧紧扭住解决问题用力。军分区《措施》明确了学习教育要解决的四个问题,这些都是带共性的问题。各单位还要根据民兵队伍不同类别、不同层次的人员特点,采取意见征集、网上反馈、问卷调查等方法,开展有针对性地思想调查摸底,把各类人员关心关注的思想问题、现实问题查实找准,为科学施教、精准施教找到“靶心”。同时,要教育引导广大民兵坚持学用结合,知行合一,对照存在问题边学边改,努力争当合格民兵。三是紧紧扭住常态长效用力。要按照省军区首长关于“紧抓不放、务求实效”的指示要求,发挥人武部的“一线指挥部”作用、基层武装部和民兵组织的“一线战斗堡垒”作用,专武干部和民兵骨干的“一线带兵人”作用,坚持一级带一级,层层示范推动。要注重及时梳理学习教育中好的做法,搞好成果固化转化,探索可推广可复制的民兵队伍学用系列讲话精神的经验做法,建立完善民兵队伍真学信用党的创新理论的制度机制,确保学习教育深入持久、常抓不懈,为省军区部队提供示范样板。要坚持把推进学习教育与民兵各项建设深度融合,与防汛抢险、兵员征集、抓建基层等现实任务有机结合起来,坚持两手抓、两促进,用建设成果来检验学习教育的成效,用学习教育的实效推动各项工作和建设。
四要切实用好平台抓手。在民兵队伍中开展学习教育,存在人员难集中、过程难把控、活动难开展、成效难评估等问题,但只要我们用心研究、大胆摸索,办法总比困难多。要紧跟时代发展步伐,紧贴民兵的心理特点、心理需求,按照军分区《措施》明确的“七个一”助学抓手,充分发挥军民融合资源优势,积极探索借鉴各种行之有效的组织形式,把学习教育搞得既有军味、又很鲜活,既体现统一意志、又显得生动活泼,就像俱乐部吸引球迷、制片公司吸引影迷一样,把大家牢牢地吸引过来,让广大民兵自发地参与教育,真正变“要我学”为“我要学”。这方面,需要我们各级共同努力,一起研究、一起探索。要注重培树典型,各级要有意识地培养和宣传典型,既要树“学习”的榜样,又要立“践行”的模范,既要有单位典型,也要抓个体典型,形成见贤思齐的浓厚氛围,切实把典型示范与我们面临的形势任务、正在做的工作一致起来,产生最大效果,以此推动“双带双促”在新的形势下焕发新的活力、取得新的成效。
五要切实压紧领导责任。各级党委正副书记是学习教育的第一责任人,分工领导具体抓,机关处(科)室合力抓。军分区成立由李司令员和我任组长,副司令员任副组长,机关各处室负责人为成员的学习教育领导小组,领导小组办公室设在政治工作处,政治工作处主任兼任办公室主任,负责具体组织实施。各县(市、区)人武部领导小组和办公室设置可与“两学一做”学习教育一致起来,明确领导分工,统一协调力量,统筹抓好落实。要建立落实督导问责和考核奖惩机制,把学习教育情况纳入政治巡视和干部考评、班子考核,对履职尽责不到位的定期进行通报。将学习教育纳入民兵思想政治教育考核、人武部主官和专武干部绩效考评、党管武装工作绩效考评的重要内容,年底对各单位学习教育情况进行检查评估,并作为单位和个人评先评优的重要依据。