津澧融城推进工作联席会议纪要
(二〇一七年第一号)
1月9日,津澧融城推进工作第一次联席会议在津市召开,澧县和津市几大家主要领导及相关部门负责人共54人,重点围绕津澧融城下段推进工作任务进行了深入讨论协商,并形成一致意见,现纪要如下:
会议认为,津澧融城推进工作任务明确、操作性强、重点突出,各种有利因素加速聚集,为津澧融城创造了良好的条件。两地要以“宽阔视野、战略思维、大局情怀、历史担当”,进一步解放思想、消除分歧、加强合作,以务实苦干、积极作为的作风推动津澧融城实质性工作持续有效推进。
会议强调,两地要进一步深化思想认识,在准确把握津澧历史方位、空间区位和战略定位的基础上,统一决策层面、执行层面和社会层面的思想认识,确保融城效益呈几何式倍增;要进一步加大工作力度,迅速推动联席会议议定事项落实,在重大问题研究、重大项目落地、重大政策争取上凸显成效;要进一步加强沟通衔接,定期召开联席会议,促进津澧部门经常沟通协调,合力争取上级支持,共同推进融城工作进度,真正赢得群众认同感、获得感、幸福感。
会议要求,两地要迅速营造融城氛围,在抢抓政策机遇的同时推进工作,在推动工作的同时营造氛围,充分利用各种宣传载体,让群众参与到工作中来;要迅速完善推进方案,继续完善津澧重大项目库,聘请高端团队做好城市规划设计,展现高品质城市规划要求和发展后劲;要迅速推进十项工作,两地分管领导要按照责任分工专题调度,进一步铺排时间节点和任务要求,确保工作进度保质推进;要迅速汇报争取支持,两地要抢抓省政府《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》机遇,共同向各级党委、政府、相关部委厅局汇报工作,争取赢得各方重点支持,为推动津澧融城工作实质性进展做出更大努力。
会议明确,2017年要重点推进以下十项工作:
1.完善推进三个规划编制。一是编制津澧新城城市总体规划及控制性规划。2017年1月底前,配合省、市完成前期调研,向编制部门落实津澧共同诉求;6月底前成稿;7月份递交省政府审批;9月底前发布实施。(责任单位:两地住建局)。二是编制津澧新城经济社会发展规划。两地共同聘请省社科院开展规划编制,2017年1月底前,完成规划编制前期调研;3月底前完成规划初稿;4月底前广泛征求意见并形成正稿;5月底前发布实施。(责任单位:两地发改局)。三是编制津澧新城土地利用总体规划。进一步与省、市国土部门汇报对接,2016年12月底前,优化土规调整方案,1月份完成津澧融城核心区调整方案报批工作,4月底前津市、澧县分别完成整体土地调整报批,5月份正式实施。(责任单位:两地国土局)
2.启动搭建津澧新城建设投融资平台。2017年1月底前津澧两地完成联合投融资平台公司及引进第三方平台实施津澧融城核心区建设的前期调研; 2月底前,提出具体操作办法;力争6月底前新的平台公司挂牌,正式投入运营。(责任单位:两地财政局、人民银行)
3.创建园区资源共建共享模式。2017年1月份两地启动前期调研;3月底前完成园区共建共享发展规划;6月底前启动园区相关基础设施建设,有计划引进企业进驻。(责任单位:两地经济开发区)
4.启动申报国家级经济开发区。2017年1月底前,厘清申报工作重点,完成共同申报工作方案;3月底前,两地按照总方案各自分年度制定目标任务;分年实施,加强对接,力争2019年前申报成功。(责任单位:两地经济开发区)
5.推进津澧大道(沅澧快速干线2号大道项目建设)。2017年3月底前完成征地拆迁;4月份动工建设,力争年内建成通车。(责任单位:两地交通局)
6.启动津澧汽车总站建设项目。今年已动工建设,力争2017年完成工程进度的50%,2018年投入运营。(责任单位:两地交通局)
7.谋划津澧城市防洪圈及澧水风光带建设项目。2017年6月底前,完成征地拆迁等前期工作,力争7月动工建设。(责任单位:两地水务(利)局)
8.开通津澧市县城区公交线路。2017年1月底前完成澧县小渡口—津市城区—澧县城区-澧县经开区西区公交线路前期调研;3月份完成公交客运班线改革方案; 4月1日前正式开通。(责任单位:两地交通局)
9.研究两地放开高中阶段招生政策。2017年2月底前完前期调研工作;4月底前制定实施方案,征求意见;5月底前发布相关政策;9月开放两地招生。(责任单位:两地教育局)
10.研究两地居民医保无差别化报销制度。2017年1月底前完成两地医疗保险前期调研;2月底前制定津澧两地居民医保无差别化报销实施方案,3月底前发布实施。(责任单位:两地人社局、卫计局)
会议议定了以下两个具体事项:
1.成立国家新型城镇化、中小城市综合改革暨津澧融城联合协调推进指挥部。由县(市)委书记担任政委,县(市)长担任指挥长,县(市)委副书记、人大主任、政协主席担任副政委,常务副县(市)长担任副指挥长,负责协调推进指挥部日常工作。联合协调推进指挥部成员由两地县(市)委办、县(市)政府办、经济开发区、发改、住建、财政、国土、人社、公安、科工、交通、农业、环保、卫计、教育、水利、林业等部门“一把手”组成,办公室设在发改局,办公室主任由两地发改局长担任。联合协调推进指挥部办公室设综合协调组、项目调度组、外宣联络组和专项工作推进小组,由两地抽调专门人员组成。
2.同意两地于近期分别召开津澧融城推进工作动员会。为了更好更快地推进津澧融城和国家新型城镇化试点工作,由两地县(市)委政府近期分别召开津澧融城推进工作动员会,对津澧融城重点工作任务和国家新型城镇化试点工作进行具体交办。
澧县参会人员
邹如龙澧县县委书记
徐荩澧县县委副书记、县政府县长
马永忠澧县县委副书记
张晓莲澧县政协主席
朱卫兵澧县县委常委、县委办主任
金贤松澧县县委常委、县政府常务副县长
淡光兴澧县人大常委会副主任
罗先春澧县政府副县长
傅勇津市市委书记
陈章杰津市市委副书记、市政府市长
杨文惠津市市委副书记
王育平津市市人大常委会主任
姜正才津市市政协主席
熊斌津市市委常委、市政府常务副市长
江韬津市市委常委、市委办主任
杜登全津市市政府副市长
徐兴勇津市市政府副市长
雷光键津市市政协副主席、人社局局长
石勇津市市高新区党工委书记、主任
津市市和澧县市(县)委办、政府办、国土、发改、财政、住建、教育、工信、卫计、人社、林业、环保、水务(水务)、交通、农业等15个单位和部门主要负责人参加了会议。